2023年(nián)河(hé)南(nán)省十四屆人™<(rén)大(dà)常委會(huì)通(tō‌☆ng)過的(de)條例

《河(hé)南(nán)省基本醫(yī)療衛生(shēng)與健επ康促進條例》是(shì)為(wèi)促進醫(yī)療衛生(sh‌§¥‌ēng)與健康事(shì)業(yè)發展，保障公民(mín)享有(yǒ™αu)基本醫(yī)療衛生(shēng)服務，提高(gβ§≥āo)公民(mín)健康水(shuǐ)平，推進健康河(hé)南(n< ¥án)建設，根據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)基本≠₹φ¶醫(yī)療衛生(shēng)與健康促進法》和(hé)有(yǒu)關ε∞↔®法律、行(xíng)政法規，結合河(hé)南(nán)省實際，制(zh§&ì)定的(de)條例。

2023年(nián)3月(yuè)29日(rì)， ♦河(hé)南(nán)省十四屆人(rén)大(dà)常委會(huì)第二次會(∏πhuì)議(yì)表決通(tōng)過了(le)《河(hé)南(Ωε​nán)省基本醫(yī)療衛生(shēng)與健康促進條例》，自(z♦₽♠ì)2023年(nián)6月(yuè)1日(rì)起施行(xíng)★‌。

發布曆程

2022年(nián)8月(yuè)30日(rì)，河(hé)南(nán)省人∏>(rén)大(dà)常委會(huì)召開(kāi∞&≥)《河(hé)南(nán)省基本醫(yī)療衛生(shēng)φ♦與健康促進條例》立法工(gōng)作(zuò)彙報(b∑✘∑ ào)座談會(huì)。

2023年(nián)3月(yuè)27日(rì)，河(hé)南(nán)≈Ω省十四屆人(rén)大(dà)常委會(hu₹ ì)第二次會(huì)議(yì)在鄭州舉行(xíng)•<♦↑，《河(hé)南(nán)省基本醫(yī↑∞←♦)療衛生(shēng)與健康促進條例（草(cǎo)案）》提請(qǐng)二 α₹δ次審議(yì)。

2023年(nián)3月(yuè)29日 ₹(rì)，河(hé)南(nán)省十四屆人(rén)÷α大(dà)常委會(huì)第二次會(huì)議(yì)表決通(tōng)過了γ♠© (le)《河(hé)南(nán)省基本醫(yī)療衛π₩‌生(shēng)與健康促進條例》。

條例全文(wén)

第一(yī)章(zhāng) 總則

第一(yī)條 為(wèi)了(le)促進醫(yī)療衛生(shēn Ω<πg)與健康事(shì)業(yè)發展，保障公民(mín)享有(yǒu)基€™$本醫(yī)療衛生(shēng)服務，提高(¥φgāo)公民(mín)健康水(shuǐ)平，推進健康河(hé)南(nán)建設♠©&，根據《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(guó)基本醫(yī)療≈γ∞衛生(shēng)與健康促進法》和(hé)有(y‌©★ǒu)關法律、行(xíng)政法規，結合本省實際，制(zhì)定♥​>£本條例。

第二條 本省行(xíng)政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛生(sh♠​ēng)與健康促進及其監督管理(lǐ)活動，适用(yòng)本條☆•÷÷例。

第三條 醫(yī)療衛生(shēng)與健康事(shì)業( ®<yè)應當堅持中國(guó)共産黨的(de)領導，堅持以人(rén)≈‌π民(mín)為(wèi)中心，堅持新時(shí)代衛生₹±≠(shēng)與健康工(gōng)作(zuò)方針，堅持改革創★‌新、科(kē)學發展、公平公正，堅持醫(yī)療衛生(sh✘​ēng)事(shì)業(yè)公益性原則，實施基本醫(yī)療衛生(shēng↓♦)制(zhì)度，建立健全覆蓋城(chéng)鄉(xiāng₹γ♣γ)的(de)醫(yī)療衛生(shēng)服務體(tǐ)系。

各級人(rén)民(mín)政府應當把人(rén)民(mín)≠Ω健康放(fàng)在優先發展的(de)戰略地(dì✘$)位，将健康融入各項政策，應當建立健康影(yǐng)δ±✘•響評估制(zhì)度，将公民(mín)主要(yào)健康指♦∑•标改善情況納入政府目标責任考核。

第四條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應當加‍>強對(duì)醫(yī)療衛生(shēng)與健康促進♠↕☆'工(gōng)作(zuò)的(de)領導，将醫(yī)療→φ​©衛生(shēng)與健康促進事(shì)業(yè)納♥←Ω入本地(dì)區(qū)國(guó)民(mín)經濟和(hé) ↓δ社會(huì)發展規劃，加大(dà)财政投入力度，建立綜合協調機(jī)≠₹制(zhì)，解決醫(yī)療衛生(shēng↓←§')與健康促進工(gōng)作(zuò)中的(de✘∏♣→)重大(dà)問(wèn)題。

第五條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府衛‍€ 生(shēng)健康部門(mén)具體(tǐ)負★ ≠$責統籌協調本行(xíng)政區(qū)域醫(yī)療衛生(shēng)與健'₹←★康促進工(gōng)作(zuò)。

縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政✘→™府發展改革、教育、科(kē)技(jì)、•✘≠ε工(gōng)業(yè)和(hé)信息化(huà)、公 ¶←安、民(mín)政、财政、人(rén)力資源和(hé)社會(huì)保障、≠≠自(zì)然資源、生(shēng)态環境、住房(fáng)與城(chénα‍g)鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)農(nóng)‍‍村(cūn)、水(shuǐ)利、市(shì)場(ch±‍ǎng)監督管理(lǐ)、體(tǐ)育、醫(yī)療保障、藥品監督₽✔管理(lǐ)等部門(mén)在各自(zì)職責範圍內(nèi)負責有(yǒu≤ ↑")關的(de)醫(yī)療衛生(shēng)與健康促™π進工(gōng)作(zuò)。

第六條 各級人(rén)民(mín)政府應當大(dà)力發展中醫(yī)藥 ₹事(shì)業(yè)，堅持中西(xī)醫('♣σyī)并重，遵循中醫(yī)藥自(zì)身(shēn)規律，完善♥δ中醫(yī)藥行(xíng)業(yè)管理(lǐ)制(zε>≈βhì)度和(hé)政策舉措，推動中醫(yī)藥傳承創新發展，提‌↕™≠升中醫(yī)藥健康服務水(shuǐ)平，提高(δ✘≈§gāo)中醫(yī)藥事(shì)業(yè)和(hé)産業(yè)發展質•←量，發揮中醫(yī)藥在治未病、重大(dà)疾>¶ ♥病治療和(hé)衛生(shēng)應急等方面作(zuò)用‌β(yòng)。

第七條 全社會(huì)應當共同關心和(hé)支持醫(y∏§ī)療衛生(shēng)與健康事(shì)業(yè)的(de)發 ‍展。

鼓勵和(hé)引導社會(huì)力量依法舉辦醫(yī)療衛★✔生(shēng)機(jī)構，積極參與基本醫(yī)療衛生(s"$hēng)服務。

社會(huì)力量舉辦的(de)醫(yī)療衛生∑σα(shēng)機(jī)構按照(zhào)有(yǒu)關規定享有(yǒu)¥≠→£與政府舉辦的(de)醫(yī)療衛生(shēng)₩♠γ機(jī)構同等的(de)權利。

第八條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府和≈γ'(hé)有(yǒu)關部門(mén)按照(zhào)國(guó)家(jiā)↕π和(hé)本省有(yǒu)關規定，對(duì↓↓)在醫(yī)療衛生(shēng)與健康促進事(shìσ≤★♠)業(yè)中作(zuò)出突出貢獻的(de)單位和(hβ¶‌é)個(gè)人(rén)，給予表彰獎勵。

第二章(zhāng) 規劃與資源配置

第九條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mí♥§♣δn)政府應當根據本行(xíng)政區(qū)域經濟社會(huì)發展♥≠∏↔、人(rén)口變化(huà)趨勢、醫(yī)療衛生(shēng>Ω)與健康服務需求，科(kē)學編制(zhì♣♥≥∞)醫(yī)療衛生(shēng)服務體(tǐ)系規劃并組織實施。

縣級以上(shàng)人(rén)民(m ©∏ ín)政府應當合理(lǐ)均衡配置醫(yī)療衛±♦生(shēng)資源，以基層為(wèi)重®•™點，優先支持縣級以下(xià)醫(yī)療衛生(shēng)機(j↑εΩ>ī)構發展。

縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府×↔$ 在編制(zhì)國(guó)土(tǔ)空(kōng)間(jiān)總體♠→≥σ(tǐ)規劃時(shí)應當統籌考慮醫(yī)療衛生(shēng)與健康事(δ↓¶shì)業(yè)發展需要(yào)，優先保障醫(yī)療衛生(shē€§↔∞ng)與健康事(shì)業(yè)用(yòng)地(dì↔♠§")需求，并征求衛生(shēng)健康部門(mén)的αφα≥(de)意見(jiàn)。

第十條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應當建立健全由基層醫(yī♦₩δ>)療衛生(shēng)機(jī)構、醫(yī)院、專業(‍ yè)公共衛生(shēng)機(jī)構等組成的(de)城(chéng ≠&©)鄉(xiāng)全覆蓋、功能(néng)互補、連續協同的(de)醫← (yī)療衛生(shēng)服務體(tǐ↑‍←→)系。

第十一(yī)條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應當加強鄉(xiāng π€<)鎮衛生(shēng)院、村(cūn)衛生(shε♠₩↑ēng)室、社區(qū)衛生(shēng)服↓₽¶務中心（站(zhàn)）等基層醫(yī)療衛生(Ωδ←™shēng)機(jī)構建設。

縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應當在鄉(xiāng)鎮、← 街(jiē)道(dào)舉辦标準化(huà)鄉(xλ™±←iāng)鎮衛生(shēng)院、社區(qū)衛<♥生(shēng)服務中心，在行(xíng)政村(cūn)舉辦公有 §(yǒu)産權标準化(huà)村(cūn)衛生(shε♣™↓ēng)室。

縣（市(shì)）人(rén)民(mín)政府應₩π當根據人(rén)口、交通(tōng)、經濟發展等因素，在城(chén Ωg)區(qū)之外(wài)，依托現(xiàn)有(yǒu)鄉(x§₽>←iāng)鎮衛生(shēng)院建設若幹‍ 中心鄉(xiāng)鎮衛生(shēng)院，達到(dào)£₩二級綜合醫(yī)院服務能(néng)力。

第十二條 省人(rén)民(mín)政府應當建設高(gāo)水(shuǐ)→‍£平省級醫(yī)院，提供急危重症、疑難病症診療和(hé)專科(kē)醫"♣™>(yī)療等服務。

設區(qū)的(de)市(shì)人(rén)民(mí↔≤n)政府應當舉辦綜合醫(yī)院、中醫(€©÷yī)醫(yī)院、婦幼保健院、兒(ér)童醫(yī)院等，提供綜合性∞‌或者專科(kē)醫(yī)療等服務。

縣（市(shì)）人(rén)民(mín)政府應當舉辦綜合↑≤αφ醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院等，提供常見(jiàn)病 §÷♠、多(duō)發病診療，以及急危重症搶救與疑難病轉診等服務✘©÷☆。

縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應當加♥∞♥™強國(guó)家(jiā)醫(yī)學中心、國(guó)家(jiā)區(qū©™)域醫(yī)療中心、省級醫(yī)學中心、省級區(qū)域醫(yī)療"♦δ中心和(hé)縣域醫(yī)療中心建設，推動優質醫₽×(yī)療資源擴容下(xià)沉，帶動全省醫(yī)療服↕←務水(shuǐ)平提升。

第十三條 縣級以上(shàng)人(rén)民(m♠₩ín)政府應當加強臨床重點專科(kē)建設，設€​♦置區(qū)域特色專科(kē)，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)和≥ ↓₹(hé)專科(kē)領域內(nèi)的(de)醫(yī)療資源優化(hφ↔₽γuà)配置，促進臨床專科(kē)均衡、持續發展；加強政府δ↕↓↔舉辦的(de)醫(yī)院、婦幼保健機(¥δ§jī)構中醫(yī)藥科(kē)室建設，将中醫(yī)專科(kē)建設納入☆'各級專科(kē)中心、醫(yī)學中心建設規劃；加強二級以上(shàng)綜合✘δ÷醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院老(l™✘ǎo)年(nián)醫(yī)學科(kē)和(hé)康複醫(yī)學δ"科(kē)建設，鼓勵将部分(fēn)公立醫(yī)療機(jī)構φ♠↕改建、轉型為(wèi)老(lǎo)年(nián)醫(yī)院、康複醫(© αyī)院、護理(lǐ)院和(hé)安甯療護機(jī)構。

第十四條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應↑®α↓當加強專業(yè)公共衛生(shēng)機(j‌σ®♠ī)構建設：

（一(yī)）完善疾病預防控制(zhì)機(jī)構，加強慢(màn)性非傳¥φΩ染性疾病專病防治機(jī)構、傳染病醫(yī)院和(hé)醫(yī)療衛生(s★♣✘hēng)機(jī)構公共衛生(shēng)科(kē)室标準化(huà)建設 • ‌；

（二）加強職業(yè)病防治機(jī)構、診斷機(jī)構和(hé)職¥>§₹業(yè)健康檢查機(jī)構建設，完善基礎設施和(hé ')技(jì)術(shù)裝備；

（三）設置完備的(de)健康教育機(jīπ$✘<)構，建設健康教育服務基地(dì)；

（四）按照(zhào)保健與臨床相(xiàng​€)結合的(de)設置要(yào)求，舉辦标準化(huà)的(de)婦幼λ£✔α保健機(jī)構；

（五）加強精神專科(kē)醫(yī)院和(hé)綜合醫(y☆±€ī)院精神科(kē)建設；

（六）完善院前醫(yī)療急救指揮調度機(jī✔π )構建設，依托符合條件(jiàn)的(de)院前急救網絡醫(yī)院建設标準↓✘δ✘化(huà)急救站(zhàn)點；

（七）加強血站(zhàn)基礎設施建設和(&•±hé)設備配置，将獻血屋建設納入醫(yīβ× ×)療衛生(shēng)服務體(tǐ)系規劃，為(≤βσαwèi)流動采血車(chē)停放(fàng)提供支持；

（八）加強緊急醫(yī)學救援基地(dì)建設，強化(huà)突發公共衛生(±ε¶shēng)事(shì)件(jiàn)應急救援隊伍建♣♦設。

第十五條 政府舉辦的(de)醫(yī)療衛生(shēng)機(jī)構應當堅¶★•λ持公益性質，所有(yǒu)收支均納入預算(s$"uàn)管理(lǐ)，按照(zhào)醫(yī)療衛生(shēng)服務體←∏♠(tǐ)系規劃合理(lǐ)設置并控制(zhì<↕•)規模。

第十六條 省衛生(shēng)健康部門(mén)應當根據技(j‌δ$±ì)術(shù)的(de)先進性、适宜性和(hé)可(kě)及性，按÷"照(zhào)規定編制(zhì)大(dà)型醫(yī)用(yònε¥g)設備配置規劃，促進區(qū)域內(nèi)醫(←γyī)用(yòng)設備合理(lǐ)配置、充分(fēn)共享。

醫(yī)療衛生(shēng)機(jī)構應當根據功能(néng)≥"§定位、醫(yī)療技(jì)術(shù)水(shuǐ)平、學科(kē)發 ¶展和(hé)健康服務需求，合理(lǐ)配置适宜設備。

第十七條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應×γ當加強健康設施建設，鼓勵規劃建設公民(mín)健康教育基地(d→₽ì)，并根據未成年(nián)人(rén)、老(lǎo)年÷​∏σ(nián)人(rén)、殘疾人(rén)的(de)特點和(hé)需求，σ←建設、改造、配備必要(yào)的(de)特殊健康設施。

縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應♣∑€當加強醫(yī)養結合服務基礎設施建設，合理(lǐ)布局醫(yε§☆®ī)養結合機(jī)構，整合優化(huà)鄉(x≥∞δiāng)鎮（街(jiē)道(dào)）、社區(qū)<λ♣α醫(yī)療衛生(shēng)和(hé)養老(♠ lǎo)服務資源，健全居家(jiā)、社區( ‌≈₹qū)、機(jī)構相(xiàng)協調的(de)醫(yī)養康 ≤養服務網絡。

新建社區(qū)應當合理(lǐ)配套規劃建設社區(qū)醫(yī•λ)療衛生(shēng)和(hé)養老(lǎo)服務設施，實現(≠£÷xiàn)毗鄰建設、服務銜接、融合發展。

新建社區(qū)的(de)社區(qū)醫(yī)療衛生(shēng)"×設施，應當與住宅建設項目同步規劃、同步建設、同步驗收、同步σ★← 交付使用(yòng)。

第十八條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)φ≥φ政府應當推動建立普惠托育服務體(tǐ)系，加強社區(qū∏ ¥<)托育設施建設，提高(gāo)嬰幼兒(ér)家(jiā)γΩ&₩庭獲得(de)服務的(de)公平性和(hé)可(✔÷​₩kě)及性。

第十九條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應當推進全民(mín)∏π健康信息化(huà)建設，完善醫(yī)療衛生(shē‍↑&ng)信息基礎設施，優化(huà)區(qū)域全民(mín)健康信息平台功能(♠<↑"néng)，推進醫(yī)療衛生(shēng)機(jī)構信息系↔₩&↓統與全民(mín)健康信息平台和(hé)醫(yī)療保障信息平台的☆σ≤₹(de)互聯互通(tōng)，實現(xiàn)健康管理(lǐ¶✘&♠)、醫(yī)療保障數(shù)據共享，推動健康醫(y₩§λΩī)療大(dà)數(shù)據、人(rén)工(gōng)智能(néεδε©ng)等的(de)應用(yòng)發展。

縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府及其↓ ∏有(yǒu)關部門(mén)應當采取措施，建立完善醫(yī)療健✘≤康、醫(yī)療保障信息化(huà)建設保障機↔♥(jī)制(zhì)，規範發展遠(yuǎn)程醫(yī)療、互聯網醫(yīεπ)院等醫(yī)療衛生(shēng)服務新模式、新業(yè)态，促進優質δ&醫(yī)療衛生(shēng)、醫(yī)療保障資源的(de)普及↓≈©與共享。

第三章(zhāng) 基本醫(yī)療衛生(shēng)服務

第二十條 基本醫(yī)療衛生(shēng)服務包括基本公共衛生(shēng)服務和(φε§λhé)基本醫(yī)療服務。基本公共衛生(shēng)服務由政府免費(fè∑‍♦i)提供；基本醫(yī)療服務由醫(yīφ™≠π)療衛生(shēng)機(jī)構提供，費(fèi)用(yòng)主要(yào♥♥★)由基本醫(yī)療保險基金(jīn)和(hé)個(gè)人(rén>α♣)支付。

第二十一(yī)條 省人(rén)民(mín)政府可(kě)以在國(guó)家(₹→↓ jiā)基本公共衛生(shēng)服務項目基礎上( β±✘shàng)，動态補充本行(xíng)政區(qūπδ)域基本公共衛生(shēng)服務項目，并報(bào)國(guó)務院衛生(sλ≤<‍hēng)健康部門(mén)備案。

省人(rén)民(mín)政府應當将老(lǎ★>o)年(nián)人(rén)健康管理(lǐ)和(β×φhé)常見(jiàn)病預防等納入基本公共衛生(shēng)服務項目，并可"÷→±(kě)以将針對(duì)重點地(dì)區(qφ↓←ū)、重點疾病和(hé)特定人(rén)群的(de'γ)服務內(nèi)容納入基本公共衛生(shēng)服務項目并組織←'✘¶實施。

縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應當針對(duì)♦​本行(xíng)政區(qū)域重大(dà)疾病和(h¶<€≠é)主要(yào)健康危險因素開(kāi)展專項防&₩ 控工(gōng)作(zuò)。

第二十二條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應當統籌推§↕£進重大(dà)疾病預防控制(zhì)和(hé)臨床救治，支持醫(y♦ ¶ī)療衛生(shēng)機(jī)構與學校(xiào)、✘↓∑托幼機(jī)構、養老(lǎo)機(jī)構、康複機(jī)構、兒®φ≠(ér)童福利機(jī)構和(hé)社區(qū)建立協±≠作(zuò)機(jī)制(zhì)，逐步實現(xiàn)預防、治療、護理®♦(lǐ)和(hé)康複等有(yǒu)機(jī)銜接。

第二十三條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應∏≠∞當完善突發急性傳染病以及艾滋病、結核病等重大(dε¥à)傳染病防控制(zhì)度，加強傳染病監測預警，堅持預防為‍©∏(wèi)主、防治結合，聯防聯控、群防群控、源頭防控、綜合治理(lǐ×φα)，阻斷傳播途徑，保護易感人(rén)群，降低(dī)傳染病危害。

縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應當加強疫情₹φ防控能(néng)力建設，合理(lǐ)布局應急性防控救治醫(yī)療機 ↔✔(jī)構，建立省級重大(dà)傳染病防治∞≠§基地(dì)；設區(qū)的(de)市(shì)加強傳染病醫(yī)院或λ₩®$者綜合醫(yī)院傳染院區(qū)應急性救治建設，加強疫情研判，依δ‍>法适時(shí)優化(huà)調整疫情防控φγ方案和(hé)措施，科(kē)學精準做(zuò‍‍∏÷)好(hǎo)疫情防控工(gōng)作(zγβuò)，統籌做(zuò)好(hǎo)物(wù¥★)資供應保障和(hé)人(rén)民(mín)群衆✘λ♠ε生(shēng)産生(shēng)活服務保障工(gōng)作(zuò)>β₩​。

第二十四條 政府向居民(mín)免費(fèi)提供免疫↔££☆規劃疫苗。居民(mín)有(yǒu)依法接種免疫規劃疫苗的(de)權‌​利和(hé)義務。

省人(rén)民(mín)政府可(kě)以根據本行(xíng)政區♠>↕♣(qū)域疾病預防控制(zhì)需要(yào)，擴γ÷大(dà)免疫規劃疫苗接種範圍，優化(huà)免疫規‌©劃疫苗品質，增加免疫規劃疫苗種類。增加免疫‌σ∞✘規劃疫苗種類需報(bào)國(guó)務院衛生(sh≥♣♠ēng)健康部門(mén)備案并公布。

縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府藥品監督管理(lǐ)₽•®↕部門(mén)依法對(duì)疫苗研制(zhì)、生(shēng​♦πσ)産、儲存、運輸以及預防接種中的(de)疫苗質量進行(™♠ "xíng)監督檢查。衛生(shēng)健康部門(mén)依法對(duì₹‍‌)免疫規劃制(zhì)度的(de)實施、預防接種活動進行(xíng)監督檢查₹γ£。

第二十五條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政®↑ ←府應當構建以婦幼保健機(jī)構為(wèi)核心、基層醫(yī)療衛生(s£→≤hēng)機(jī)構為(wèi)基礎、大(dà)中型醫'•≠×(yī)院和(hé)相(xiàng)關教學科(kē)研機(jī)構為(₹‍÷¶wèi)支撐的(de)婦幼健康服務網絡，引導公民(≈£≠εmín)樹(shù)立健康生(shēng)育理(lǐ)念，為(wèi​€©δ)公民(mín)提供婚前保健、孕前保健、孕産期保健、兒(ér)童保健等服β∑≤>務和(hé)常見(jiàn)病防治服務，促進生(shēng)殖健康•§♥±，預防出生(shēng)缺陷，提升婦幼健康服務供♠☆♠←給能(néng)力和(hé)水(shuǐ)平。εφσ♥

第二十六條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政λ↑↔府應當加強老(lǎo)年(nián)友(yǒu)δ€善醫(yī)療衛生(shēng)機(jī)構建設，健全γ ​€老(lǎo)年(nián)醫(yī)療服務網絡，為(wèi)老♦§α"(lǎo)年(nián)人(rén)提供健康σπ&↔評估、疾病預防、疾病診治、康複護理(lǐ)、♥♦安甯療護和(hé)醫(yī)養康養結合服務。按照(zhào)國(guó)家✔‍→★(jiā)規定，推動長(cháng)期護理✘✘↕(lǐ)保險工(gōng)作(zuò)，提升長(cháng)期護理(lǐ)• β保障能(néng)力。

第二十七條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府φ↔應當完善殘疾預防和(hé)康複服務及其保障體(tǐ©β♣)系，采取措施為(wèi)殘疾人(rén)提供基本康複服務，建立完善兒(∏♠∞ér)童殘疾篩查、診斷、康複救助銜接機(jī)制(z✔♦¥hì)，優先開(kāi)展殘疾兒(ér)童康複工(gōng)作(zuò)，實行α↔≠​(xíng)康複與教育相(xiàng)結合。

第二十八條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府↑←應當組織實施慢(màn)性非傳染性疾病、職業(yè‍★)病、地(dì)方病、精神障礙等防控與管理(lǐ)，提高(gāo)防治能(né ≠ng)力和(hé)水(shuǐ)平：

（一(yī)）完善慢(màn)性非傳染性疾病防♠ φ$控體(tǐ)系，提高(gāo)綜合防治能(néng)力，定期對(duì)慢(m∞>àn)性非傳染性疾病及其緻病危險因素開(kāi)展監£¥測，加強綜合防控幹預，按照(zhào)規定逐¥¥₽步将符合條件(jiàn)的(de)慢(màn)性非傳染性疾φ₽病早診早治适宜技(jì)術(shù)納入診療常規；

（二）對(duì)職業(yè)病危害高(gāo) ↓↓風(fēng)險企業(yè)實施重點監管，加強重點行(↓≤xíng)業(yè)職業(yè)病危害專項πε±↓治理(lǐ)，健全職業(yè)病診斷與鑒定制(zhì)度，提高(gāo)健康​α €教育服務能(néng)力，完善職業(yè)病防治服務體(♥§$→tǐ)系；

（三）完善地(dì)方病防控策略，結合不(bù)同種類地(dì)方病特點<¥，落實綜合防治措施，改善地(dì)方病病區(qū)生(sh&÷"ēng)産生(shēng)活環境，減少(shǎo)•σ↔緻病危害因素，有(yǒu)效控制(zhì)和(hé)消除地(dì)∞¥方病危害；

（四）建立和(hé)完善精神衛生(shēng)醫(yī)療機(jī)構、社區÷←♥™(qū)康複機(jī)構及社會(huì)組織、σ×‍≤家(jiā)庭等相(xiàng)銜接的(de)精神障±φ≈'礙社區(qū)康複服務模式，建立和(hé)完善心理(lǐ¶±)健康教育、心理(lǐ)熱(rè)線服務、心理∞λ≥±(lǐ)評估、心理(lǐ)咨詢、心理(lǐ)治療、精神科(kē)治↑₽π≈療等銜接合作(zuò)的(de)心理(lǐ)幹預和(hé)心理(lǐ¥₩)援助模式。

第二十九條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應 &λ當建立健全院前急救體(tǐ)系，加強院前醫(yī)療急救網絡建設，實現₽₹(xiàn)院前醫(yī)療急救與院內(nèi)急診相(xiàng)銜接 ®，為(wèi)急危重症患者提供及時(sh≠≈∏í)、規範、有(yǒu)效的(de)急救←γ服務；支持在有(yǒu)條件(jiàn)的(de)鄉πΩ(xiāng)鎮衛生(shēng)院設立急救站(zhàn)點。

縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府衛生(shēng)健康¥≠部門(mén)、紅(hóng)十字會(hu &ì)等應當加強急救培訓，普及急救知(zhī)識，鼓勵醫(yī ©)療衛生(shēng)人(rén)員(yuán)、經過急救培訓或者具有™"φ(yǒu)急救資格和(hé)能(néng)力的(de)人(r‌εφén)員(yuán)積極參與公共場(chǎng)δ£Ω所急救服務。公共場(chǎng)所應當按照(zhào)規定配備必‍© 要(yào)的(de)急救設備、設施。

院前醫(yī)療急救機(jī)構不(bù)£<得(de)以未付費(fèi)為(wèi)由拒絕或者拖 ★延為(wèi)急危重症患者提供急救服務。 $

縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府公安、消∑≠防、交通(tōng)等有(yǒu)關部門(mén)應當在各自(zì∑₹∑)職責範圍內(nèi)協助做(zuò)好(hǎo)院前急救工(gōng)作(πεγγzuò)。

第三十條 基本醫(yī)療服務實行(xíng)分(fēn)級診療制§♦(zhì)度，引導非急診患者首先到(dào)基$δ<≈層醫(yī)療衛生(shēng)機(jī)構就(jiù)₩γ診，實行(xíng)首診負責制(zhì)和(hé)轉診審核責任制(z​​©‍hì)，逐步建立基層首診、雙向轉診、急慢(mλ≥σ£àn)分(fēn)治、上(shàng)下(x∞​ià)聯動機(jī)制(zhì)。

各級人(rén)民(mín)政府支持開(kāi)發适合$∏基層應用(yòng)的(de)醫(yī)療衛生(shēng)技(jì)術$$(shù)。開(kāi)展城(chéng)市(shì)醫(yīβ↓)院對(duì)口支援縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛生(shēng)機(j™¶ī)構工(gōng)作(zuò)，提升基層醫(yσ≈ī)療衛生(shēng)服務水(shuǐ)平。

第三十一(yī)條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府根據本行(xíng)政區∑≠→(qū)域醫(yī)療衛生(shēng)需求，∏♦ ε整合區(qū)域內(nèi)政府舉辦的(de)醫(yī)療衛生(shēng ©)資源，因地(dì)制(zhì)宜建立城(ch✘♣♣≤éng)市(shì)醫(yī)療集團、緊 λ₽密型縣域醫(yī)共體(tǐ)、專科(kē)聯盟、遠(yuǎn)程★>醫(yī)療協作(zuò)網等協同聯動的(de)醫(yī)療服務合作™α™Ω(zuò)機(jī)制(zhì)，為(w≠§≈èi)群衆提供優質、高(gāo)效、便捷、連續的(de)醫(yī)療衛生(sh≈✘ēng)服務。

鼓勵社會(huì)力量舉辦的(de)醫('>₽☆yī)療衛生(shēng)機(jī)構參與醫(yī)療服務合™✔<作(zuò)機(jī)制(zhì)。

第三十二條 各級人(rén)民(mín)政府應當積極推進基層←↔♠醫(yī)療衛生(shēng)機(jī)構實行(xíng)ε₹家(jiā)庭醫(yī)生(shēng)簽™≈約服務，建立家(jiā)庭醫(yī)生(shēng)服務×∞γ☆團隊，為(wèi)居民(mín)提供基本醫(yī)療£λ™✔、公共衛生(shēng)和(hé)約定的(de)健康管理(lǐ) →∏​服務。

縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應當引導符合條件‍↓★‌(jiàn)的(de)二級以上(shàng)醫(yī✔€)院醫(yī)療衛生(shēng)人(rén)員(yuán)參與家Ω☆★≤(jiā)庭醫(yī)生(shēng)簽約服務，支持符合條件(jià∏™n)的(de)社會(huì)力量舉辦的(d&φe)醫(yī)療機(jī)構開(kāi)展簽約服務。

縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應當建立$↓λ¶家(jiā)庭醫(yī)生(shēng)簽約服務多(duō)渠道(dào₹×φ™)收付費(fèi)機(jī)制(zhì)。簽約 ₽✘服務經費(fèi)由醫(yī)療保險基金(jīn)、基本公β♥‍共衛生(shēng)服務經費(fèi)和(hé)簽約居民(mín)等分(fēn‌≈≥♦)擔。鼓勵有(yǒu)條件(jiàn)的(d↕↔×♠e)地(dì)方給予适當财政補助。

第三十三條 各級人(rén)民(mín)政府衛生(s©•Ωhēng)健康部門(mén)應當按照(zhào)規定對(duì)醫(yī)療技÷'₩(jì)術(shù)的(de)臨床應用(yòng)實施分(fē¥β n)類管理(lǐ)。醫(yī)療衛生(shēng)機(jī)™γ 構開(kāi)展醫(yī)療技(jì)術(shù)臨床應用(yòng)，應£‌→當與其功能(néng)、任務和(hé)技(jì)術(shù)能(néng↓δ¶↔)力相(xiàng)适應。

第三十四條 醫(yī)療衛生(shēng)機(jī)構應當按照(zhào)有(y≈£•ǒu)關規定開(kāi)展預約診療、日(rì)間(jiān)手術(shù)π≠↑★、家(jiā)庭病床、上(shàng)門(mén)巡診等便捷服務措施，推進檢↑±≤§查檢驗結果互認，建立多(duō)學科(k  ↑ē)會(huì)診制(zhì)度，推動門(mén)診和(π∑hé)住院多(duō)學科(kē)診療模σβ式制(zhì)度化(huà)，提升綜合診治水(shuǐ)平。

第三十五條 醫(yī)療衛生(shēng)機(jī)構及其醫(y←€βī)療衛生(shēng)人(rén)員(yuá​γ₽n)應當按照(zhào)臨床診療指南(nán)、臨床技×¥→¶(jì)術(shù)操作(zuò)規範和(hé)行→™(xíng)業(yè)标準以及醫(yī)學倫理(lǐ♠©)規範等有(yǒu)關要(yào)求合理(lǐ)診療，不(bù)得(de)對(∑→πduì)患者實施不(bù)必要(yào)的(de)檢查、治療。

公民(mín)應當遵守診療制(zhì)度和(hé)醫(yī)療衛生(shēngα•→∏)服務秩序，尊重醫(yī)療衛生(shēπ♥ng)人(rén)員(yuán)，依法享有(yǒu)知(zhī×λ)情同意權和(hé)隐私權。

第四章(zhāng) 藥品供應保障

第三十六條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應當完善藥品供應保障制(z<α©λhì)度，健全短(duǎn)缺藥品供應保障工(gōng)÷≈作(zuò)會(huì)商聯動機(jī)制(zhì)←φ，加強短(duǎn)缺藥品監測預警，實施短(duǎn)缺藥₽→品清單管理(lǐ)，提高(gāo)藥品供應保障能(γ<néng)力和(hé)水(shuǐ)平，保障$↓藥品安全、有(yǒu)效、可(kě)及。

第三十七條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應當實施國(φ≥guó)家(jiā)基本藥物(wù)制(zhì)度，加強基本藥物(wù)使用↕☆(yòng)管理(lǐ)。公立醫(yī)療衛生(shēng)機(j↔☆ī)構應當全面配備、優先使用(yòng)基本藥物(wù)，鼓勵非公立醫™≥(yī)療衛生(shēng)機(jī)構優先使用(yòng)基本藥物(£β→wù)，滿足疾病防治基本用(yòng)藥需求。

第三十八條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府藥品監督管理(‍αlǐ)、市(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ)、衛生(shēng)健康Ω₹× 等部門(mén)應當依法實施藥品研制(zhì$↔π$)、生(shēng)産、流通(tōng)、使用(yòng)≥¥全過程追溯制(zhì)度，加強藥品管理(lǐ¥≤₽★)，保證藥品質量。

縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府藥品監‍φ↓¶督管理(lǐ)部門(mén)應當加強對(duì)醫(yī)療器(qì)£↑械的(de)管理(lǐ)，完善醫(yī)療器(qì)械的•φ★ (de)标準和(hé)規範，建立健全醫(yī)療器(qì)械追溯、→σΩ檢驗檢測和(hé)不(bù)良事(shì)件(jiàn)監測體(tǐ)系，提✘∑高(gāo)醫(yī)療器(qì)械的(d αe)安全有(yǒu)效性。

第三十九條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府¶±應當加強藥品供求監測體(tǐ)系建設，及時(shí)收集彙總分(f₩≈ēn)析藥品供求信息，定期公布藥品生(shēng)産、流通(≠±↕tōng)、使用(yòng)等情況。

縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府醫(≤ βyī)療保障部門(mén)應當建立健全藥品和(hé)醫(yī)用(π'γ÷yòng)耗材價格監測體(tǐ)系。市(shì)場(chǎ‍∞'ng)監督管理(lǐ)部門(mén)加強藥品和(hé)醫(y≥Ω§ī)用(yòng)耗材價格監督檢查，依法查處價格違法行(xíng)為(₩​wèi)，維護藥品和(hé)醫(yī)用(§'yòng)耗材價格秩序。

第四十條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應當加強對φ•γ(duì)藥品和(hé)醫(yī)用(yòng)耗材集中帶量采♦¶購(gòu)工(gōng)作(zuò)的(de)領導。

縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府醫(yī±♥•ε)療保障部門(mén)應當做(zuò)好(h÷♥&★ǎo)集中采購(gòu)的(de)組織實施，将醫(yī)保定點醫(yī)→€™♣藥機(jī)構執行(xíng)集中采購(gòu)政策納入協議(yìγβε)管理(lǐ)和(hé)實施考核。縣級以上(shàng★∞®σ)人(rén)民(mín)政府衛生(shēng)健康部門(m≈£♥én)應當指導監督醫(yī)療機(jī)構落實集中采購(gòu)政←±'‌策。

醫(yī)療機(jī)構應當按照(zhào)要(€₹←yào)求參加集中采購(gòu)，根據臨床用(yòng)藥需求，優先∞₩×'使用(yòng)中選藥品及醫(yī)用(yòng)耗§δ¶'材，并按照(zhào)規定及時(shí) <結算(suàn)貨款。公立醫(yī)療機(j÷≤≥✔ī)構應當通(tōng)過省級醫(yī)藥采購(γα✘¥gòu)平台采購(gòu)藥品和(hé)醫(yī™±♥)用(yòng)耗材，并嚴格執行(xíng)藥品和(h←∞é)醫(yī)用(yòng)耗材零差率銷售政策。鼓勵社會₽¶(huì)力量舉辦的(de)醫(yī)療機(jī)構通(tōn★↕≤₽g)過省級醫(yī)藥采購(gòu)平台采購(gòu)藥品和(hé)醫§©(yī)用(yòng)耗材。

集中采購(gòu)中選企業(yè)應當确保産品質量和(hé)供應保障。

第四十一(yī)條 省人(rén)民(mín)政府應當做(zuβε↓δò)好(hǎo)醫(yī)藥儲備，制(zhì)定∏←↑β科(kē)學、合理(lǐ)的(de)藥品儲®→÷備目錄，保障本行(xíng)政區(qū)域內(nèi)重大(dà)>£♣>災情、疫情及其他(tā)突發事(shì)件(jiàn ‍)等應急需要(yào)。

第四十二條 省人(rén)民(mín)政府整合醫(yī≠∑®)療、教育、科(kē)技(jì)、生(shēng)✔λ産企業(yè)等優質資源建立省級藥品研發創新平台，培育區(qū)域性創 ¶新平台和(hé)開(kāi)放(fàng)實驗室，加強藥品研發、測試、生(sh‍♥ēng)産，全面提升藥品創新能(néng)力。

以臨床價值為(wèi)導向，支持對(duì)疾病具有(yǒu)明(mí×↔₩δng)确或者特殊療效的(de)藥物(wù)創新，支持對(duì)傳染病有™σ₩(yǒu)明(míng)顯預防作(zuò)用(yòng)的(de)≠®β疫苗、藥物(wù)和(hé)診療技(jì)術(shù)創新，§§支持遺傳性疾病、惡性腫瘤等重大(dà)疾病的(de)快(kuài)速診斷及新型πδ↕診斷試劑、化(huà)學藥高(gāo)端制(zhì)劑、生(shēng)物(σ ♣wù)技(jì)術(shù)藥物(wù)等創新藥物(wù)研究開(kāi™ε)發，提升創新水(shuǐ)平。

加強本省中藥材資源保護、發展和(hé)合理(lǐ)利用(₩"γδyòng)，支持豫産道(dào)地(dì)中藥材種植養殖規範化(≠≠huà)、生(shēng)态化(huà)、規φ®模化(huà)發展，完善标準體(tǐ)系，加快(kuài'™σ)産業(yè)發展。支持中藥新藥、新型中藥飲片、醫(yī)Ωα♦院中藥制(zhì)劑和(hé)以中藥為(wèi)原料的(d♦$e)其他(tā)産品的(de)研發、生(shē¥∞ng)産和(hé)應用(yòng)。

第四十三條 省藥品監督管理(lǐ)部門(mén)會(huì)同省衛生(shēn©©₽₩g)健康部門(mén)、省醫(yī)療保障部門(mén€‍)探索制(zhì)定醫(yī)療聯合體(tǐ)內(nèi)臨床ββγ急需的(de)醫(yī)療機(jī)構制(zhì)劑調劑及★‌$©使用(yòng)管理(lǐ)制(zhì)度，促進其在城(ché₽∏ng)市(shì)醫(yī)療集團、緊密型縣域醫(yī)共體(‌♦÷™tǐ)內(nèi)共享使用(yòng)。

第五章(zhāng) 健康促進

第四十四條 各級人(rén)民(mín)政府應當落實國(guó)家(ji♦β±ā)健康教育制(zhì)度，加強健康教育工(≥±gōng)作(zuò)及專業(yè)人(rén)才培養，×‍∑↕完善健康知(zhī)識和(hé)技(jì)能(né​£✘ng)核心信息發布制(zhì)度，積極倡導公↕≤Ω↑民(mín)是(shì)自(zì)己健康的Ω¶(de)第一(yī)責任人(rén)理(Ω‍ ©lǐ)念，提高(gāo)公民(mín)的(de)健康素養。

用(yòng)人(rén)單位應當為(wèi) ★<↔職工(gōng)創造有(yǒu)益于健康的(de)環境和(hé)條件(jiàn©÷β$)，嚴格執行(xíng)勞動安全衛生(shēng‌‌♥$)等相(xiàng)關規定，組織職工(gōng)開(kāi)展健身(÷✔π>shēn)活動，提倡定期開(kāi)展健康檢查，保護職工(gōng)健康。鼓勵‍₩✘←用(yòng)人(rén)單位開(kāi)展職工(gōng)健康指導工(gōn←≤​g)作(zuò)。

第四十五條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應當制(zhì)定健康教育規™↕劃和(hé)計(jì)劃，并組織實施，建立健康科(kē)普專家(jiā¶€★↓)庫和(hé)資源庫，普及健康科(kē)學知(zhī)識和↔✘♥÷(hé)技(jì)能(néng)。

醫(yī)療衛生(shēng)、教育、體(tǐ)育"¶、宣傳等機(jī)構和(hé)基層群衆性自(zì)治組織、社會(huì)組織₩∏σ應當開(kāi)展多(duō)種形式的(de)健康知(zhī£β↕)識宣傳和(hé)普及。

新聞媒體(tǐ)應當開(kāi)展健康知(zhī)識公益宣傳。

第四十六條 醫(yī)療衛生(shēng)人(rén)員(yuán)在提供醫(yī)療服務→&時(shí)，應當對(duì)患者進行(xíng)健康教育，結合實↑α際對(duì)患者的(de)合理(lǐ)用π↕(yòng)藥、營養膳食和(hé)預防保健等給予<★  适當的(de)健康指導。

鼓勵醫(yī)療衛生(shēng)人(rén)員(yu>γβ©án)參與健康科(kē)普進機(jī)關、進學校(xiào)、進企業(yè)、↕♥進社區(qū)、進鄉(xiāng)村(cūn)"Ω≥✘等活動。鼓勵醫(yī)療衛生(shēng)機(jī)構開(kāi)發£→ ₽和(hé)應用(yòng)健康教育處方。

第四十七條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府教★←λ育部門(mén)應當将健康教育納入國(guó)民(mín≈×≠)教育體(tǐ)系，完善學生(shēng)健康體(tǐ)檢制♣≠(zhì)度和(hé)學生(shēng)體(tǐ)質健康監測制(zhì)度αΩ♣γ，并按照(zhào)國(guó)家(jiā)規定将學生(shēng)體(tγφǐ)質健康水(shuǐ)平納入學校(xiào)考核體(tǐ)系。

學校(xiào)按照(zhào)規定配備校(xiào)醫(yī)，設置和>φ(hé)完善衛生(shēng)室、保健室等。

第四十八條 各級人(rén)民(mín)政府應當推進全民(mín)健身(shēn)事(s¶₩™hì)業(yè)發展，完善覆蓋城(chéng)× ≤鄉(xiāng)的(de)全民(mín)健身(shēn)公共服務體∑€₩(tǐ)系，加強全民(mín)健身(shēn)指導服務，普及科(kē)學健身♥×(shēn)知(zhī)識和(hé)方法，推動體(tǐ)育與醫(yī)療融合÷β<發展，推廣體(tǐ)育與醫(yī)療結合的(de)'☆♥¶健身(shēn)服務和(hé)傳統健身(shēn)項目。σδ∑

支持公共體(tǐ)育場(chǎng)地(dì)設施免費(fèi)©εβ€向公衆開(kāi)放(fàng)，鼓勵機(jī)關、企事 •≥¶(shì)業(yè)單位和(hé)社會(huì)組織向公衆✔<開(kāi)放(fàng)體(tǐ)育場(α₩≠chǎng)地(dì)設施。

第四十九條 各級人(rén)民(mín)政府應當引導群衆™×踐行(xíng)健康強國(guó)理(lǐ)念，提倡文(w®<én)明(míng)健康、綠(lǜ)色環保的(de)生(shēngε맶)活方式，加強心理(lǐ)健康科(kē)普宣傳∏☆δ≈，促進居民(mín)心理(lǐ)健康。

第五十條 各級人(rén)民(mín)政府應當大(dà)力開(kāi)展愛(↑®§ài)國(guó)衛生(shēng)運動，加快(ku®¥ài)愛(ài)國(guó)衛生(shēn↔♦≤←g)與基層治理(lǐ)工(gōng)作(zuò)有(yǒu)機(jī)融合↑®¶φ，依靠和(hé)動員(yuán)群衆控制(zhì)和≈βΩ✔(hé)消除健康危險因素，不(bù)斷完善公共衛生(shēng)設÷β施，改善環境衛生(shēng)狀況，加強衛生(shē€∑ng)城(chéng)鎮創建，推進健康城(chéng)市(s£☆εδhì)、健康村(cūn)鎮、健康社區(qū)、健康單位等建設。↕&≠

縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)™β♦™政府應當建立健全環境與健康的(de)調查、監測和(hé♠£φ™)風(fēng)險評估制(zhì)度，加強飲用(yòn÷→g)水(shuǐ)、空(kōng)氣、土(tǔ)壤等環境質量監測、環境健康影(¥×₹↔yǐng)響評價，采取有(yǒu)效措施預防和(hé)控制(zhì)與環境有>∑(yǒu)關的(de)疾病。

第五十一(yī)條 各級人(rén)民(mín)政府應當倡導健康飲食習(xíΩ>)慣，減少(shǎo)不(bù)健康飲食引起的(de)疾病↕ 風(fēng)險，開(kāi)展居民(mín)營養狀況監測，÷←☆加快(kuài)推進合理(lǐ)膳食及營養改善工(gōng)作 α↕(zuò)，推動構建全方位的(de)食育工(gōng)程推進體(tǐ)系。

醫(yī)療衛生(shēng)機(jī)構應當按照(zhào)有™∏(yǒu)關規定加強臨床營養科(kē)建設。

縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應©≈γ當實施經濟欠發達地(dì)區(qū)、重點₽₽>‍人(rén)群營養幹預計(jì)劃，開(kāi)展未成年(niánπ↑§)人(rén)和(hé)老(lǎo)年(nián)人(rén)營'∏養改善行(xíng)動。

第五十二條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應當推動實​δ££施國(guó)民(mín)營養計(jì)劃，大(dà)力發展食>‍物(wù)營養健康産業(yè)和(hé)傳統食養服務。

支持食品生(shēng)産企業(yè)針對(duì♠§•×)不(bù)同人(rén)群的(de)健康需求，優化(hu" ✘‌à)産品營養結構，研發并提供安全、營養、健康的(de)食品。

第五十三條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府衛生(shēng)健康部φ>門(mén)依法健全食品安全風(fēng♦•)險監測機(jī)制(zhì)。縣級以上(shàng)人(ré‌ n)民(mín)政府市(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(mén)$σ¥♦會(huì)同相(xiàng)關部門(m ©én)明(míng)确食品安全全程追溯要(yào)求，指導食品生(s₽σ←Ωhēng)産經營者建立食品安全追溯體(tǐ)系。縣級以↑≈≥上(shàng)人(rén)民(mín)政‌δ>府市(shì)場(chǎng)監督管理(↔©lǐ)、衛生(shēng)健康、農(nóngφ♠×ε)業(yè)農(nóng)村(cūn)、水(shuǐ)利Ω✘、住房(fáng)城(chéng)鄉(xiāng)÷λ¥Ω建設等部門(mén)依法加強食品、飲用(yòng)水(shuǐ)×™安全監督管理(lǐ)。

第五十四條 各級人(rén)民(mín)政府采取措施減少(shǎoα♠ &)吸煙(yān)對(duì)公民(mín)♥λ健康的(de)危害。

城(chéng)市(shì)市(shì)區(π§÷£qū)公共場(chǎng)所、工(gōng)作(zuò)場(chǎng)™αγ所的(de)室內(nèi)區(qū)域和(hé)∏↕♣★公共交通(tōng)工(gōng)具內(nèi)禁止吸煙ε∞‍©(yān)（含電(diàn)子(zǐ)煙(yān)），餐飲服 ≤務場(chǎng)所、住宿休息服務場(chǎng)所和(hé)•≥☆公共娛樂(yuè)場(chǎng)所等室內(nèi)區(q€σ∞ū)域可(kě)以劃定或者設置吸煙(yān)區(qū)。禁止吸煙(yσ→ān)場(chǎng)所應當設置醒目的(de)禁止吸煙(yān)标識€↓→✔。推行(xíng)黨政機(jī)關、幼兒(ér)園、中"¶✘小(xiǎo)學校(xiào)、醫(yī)院等λΩ無煙(yān)環境單位建設。

禁止向未成年(nián)人(rén)出售煙(yān) Ω酒。

第六章(zhāng) 保障措施

第五十五條 各級人(rén)民(mín)政府應當建立與經濟社會(huì)發展、财政狀× ✔₩況和(hé)健康指标相(xiàng)适應的(de♦§)醫(yī)療衛生(shēng)與健康事(shì)業(yè)投入機(jīεφ₽)制(zhì)，将醫(yī)療衛生(shēng)與健康&£促進經費(fèi)納入本級政府預算(suε≠∏àn)并逐步加大(dà)财政投入力度，切實保障基本醫(yī ∏★♥)療服務、公共衛生(shēng)服務、基本醫(yī)療δ¶φ★保障和(hé)政府舉辦的(de)醫(yī)療衛生(shē↔↓ng)機(jī)構建設和(hé)運行(xíng)發展。

各級人(rén)民(mín)政府應當采取措施扶持革命老(lǎo)✔♣區(qū)和(hé)經濟欠發達地(dì)區(qū)÷α發展醫(yī)療衛生(shēng)與健康事(shì)業(yè)。

第五十六條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府♠≥"依法多(duō)渠道(dào)籌集基本醫(yī)ε♠¶→療保險基金(jīn)。大(dà)力推進大(dà)數(sλ§hù)據應用(yòng)，推行(xíng)多(duō)元複合式醫(yī)&≤♠保支付方式。積極探索符合中醫(yī)特點的α>&(de)支付方式。

縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應當建立健全醫 πλ(yī)療保險經辦機(jī)構與協議(yì)定點醫(yī)療衛生(shēn‍©g)機(jī)構之間(jiān)的(de↑λ↔∞)協商談判機(jī)制(zhì)，促進醫(yī)療機≈¥‍§(jī)構集體(tǐ)協商，科(kē)學制×≤÷•(zhì)定區(qū)域總額預算(suàn)，與醫(yī)療質量、協議(yì☆♠✘)履行(xíng)績效考核結果相(xiàng)挂鈎。逐步完善→ ∏基本醫(yī)療保險可(kě)持續籌資和(hβ€γé)保障水(shuǐ)平調整機(jī)制(zhì)。

縣級以上(shàng)人(rén)民(mín♥ )政府醫(yī)療保障部門(mén)應當對(duì)醫(yī)療保障基金γ← (jīn)使用(yòng)情況進行(xíng)年(nián)度檢查，×≤σδ确保醫(yī)療保障基金(jīn)足額支付并有(yα'ǒu)效使用(yòng)。

對(duì)緊密型縣域醫(yī)共體(tǐ)實☆®行(xíng)醫(yī)療保險基金(jīn)總額付費$γ(fèi)，強化(huà)總額預算(suàn)管理(lǐ)，建→♠立結餘留用(yòng)、合理(lǐ)超支分(fēn)擔的α±≥(de)激勵約束機(jī)制(zhì)。

第五十七條 省、設區(qū)的(de)市(shì)人(rén)民(mín)$γ ε政府有(yǒu)關部門(mén)應當按照₽φ(zhào)規定合理(lǐ)制(zhì)定并動态調整本行(xíng)政區(&​qū)域醫(yī)療服務項目價格。

第五十八條 縣級以上(shàng)人(rén)民(m✔✘ín)政府應當合理(lǐ)确定對(duì)公立醫(yī)院的(de)補♦&助政策，落實符合區(qū)域衛生(shēnπ<g)規劃的(de)公立醫(yī)院基本建設和$δ(hé)設備購(gòu)置、重點學科(kē≤δΩ)發展、人(rén)才培養、符合國(guó)家(jiā€€♠✘)規定的(de)離(lí)退休人(rén)員(yuán)費(fèi)用(yò'←↔€ng)和(hé)政策性虧損補貼等投入。

對(duì)公立醫(yī)院承擔的(de)公共衛生(shēng)任↔£務給予專項補助，保障政府指定的(de)公共服務經費(fèi)，★$↓強化(huà)财政補助與公立醫(yī)院績效♥♥‌≤考核結果挂鈎關系，完善政府購(gòu)買服務↓δ€↓機(jī)制(zhì)。

第五十九條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府及其有(yφ•©ǒu)關部門(mén)應當完善醫(yī)療衛生(s÷™hēng)健康人(rén)員(yuán)培養規劃，建立适應行(xín×♦g)業(yè)特點和(hé)社會(huì)π&Ω∞需求的(de)醫(yī)療衛生(shēng)健康人(rén)才培養機£¥♣(jī)制(zhì)和(hé)供需平衡機(jī)制(zhì)，↑®♣加強引進培養醫(yī)療衛生(shēng)高(gāo)層次人(rén)才，加 &大(dà)基層和(hé)緊缺專業(yè)人(rén)才的(de)培養扶持力度πβ，加強醫(yī)學高(gāo)等院校(xiào)建設"↑↓φ，優化(huà)學科(kē)專業(yè)設置，深化φ≤< (huà)醫(yī)教協同，推進醫(yī)學院校(xiào)教育、畢業(y÷®♣δè)後教育和(hé)繼續教育健康發展，優先保障✔∏基層、欠發達地(dì)區(qū)醫(yī)療衛生(shēng)人(★≤ rén)員(yuán)接受繼續教育。

健全住院醫(yī)師(shī)、專科(k>♠★ē)醫(yī)師(shī)規範化(huà)>≠'♥培訓制(zhì)度。根據疾病譜變化(huà)和(hé)醫(y δī)療保健需求制(zhì)定人(rén)才培養計(jì)劃，加強全科(kēΩ©•)醫(yī)生(shēng)和(hé)婦幼保健、疾病預防控制> (zhì)、康複治療、心理(lǐ)治療、健康管理(lǐ)等人(rén)才培養和Ωβ®(hé)使用(yòng)，建立規模适宜、結構合理(lǐ)™↑∑α、素質優良、分(fēn)布均衡的(de)醫(yī)療衛生©€λ(shēng)隊伍。

第六十條 創新公立醫(yī)院人(rén)員(yuán)編制(zhì)管理λ↓®↑(lǐ)。按照(zhào)公立醫(yī)院編制(zhì)标準，确定公立醫♦"±<(yī)院人(rén)員(yuán)編制(zh₩Ω♥‌ì)總量并動态調整；在縣域編制(zhì)總量範圍☆<¥φ內(nèi)，加大(dà)對(duì)基層醫(yī)療衛生(shēng)機≥¥₩(jī)構的(de)保障力度，進一(yī)步優化(huà)人‌¶©(rén)力資源配置，統籌解決人(rén)才引進和(hé)₩$人(rén)員(yuán)編制(zhì)問(wèn)題。

省人(rén)力資源社會(huì)保障部門(mé‌×↔αn)應當根據人(rén)才類别制(zhì)定不(bù)同職稱評價λ&→标準，完善基層評價标準，對(duì)基層一(∑>yī)線衛生(shēng)專業(yè)技(jì)術(shù)∞♠λ人(rén)員(yuán)實行(xíng)定向評價、定向使用(y≠±òng)。醫(yī)療水(shuǐ)平高(gāo)、技(j™Ω"ì)術(shù)能(néng)力強、人(rén)事(sh÷↔ì)管理(lǐ)完善、具有(yǒu)自(zì)主評審意願的(de)三級醫©↑∏↕(yī)院和(hé)省級疾病預防控制(zhì©γ)機(jī)構可(kě)以試點開(kāi)展高(gā₽≠γ®o)級職稱自(zì)主評審。社會(huì)力量舉辦的(de)醫←×≤✘(yī)療衛生(shēng)機(jī)構在醫Ω♦™(yī)療衛生(shēng)人(rén)員(yuán)職稱評定¥£ε¶方面享有(yǒu)與政府舉辦的(de)醫(yī)療衛生(∑♣shēng)機(jī)構同等權利。

第六十一(yī)條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府人(rén)力資源社會(≥≈£¶huì)保障、财政、衛生(shēng)健康等部門(mén)應當加大>₩(dà)公立醫(yī)療衛生(shēng)機(jī)構薪酬制(zhì∞↑&)度改革力度，推動薪酬總量核定常态化(huà✘↕ε←)。

醫(yī)療衛生(shēng)機(jī)構可(kě)以突破現(δ₹∞xiàn)行(xíng)事(shì)業(yè)單位工(gōng)‍¶¶α資調控水(shuǐ)平，醫(yī)療衛生(shēng)服務收入扣除成本并按↓♦₹γ照(zhào)規定提取各項基金(jīn)後可(k☆'ě)以主要(yào)用(yòng)于人(rénΩπ)員(yuán)獎勵。

對(duì)政府舉辦的(de)鄉(xiāng)‌↕鎮衛生(shēng)院、社區(qū)衛生(shēn₽‌g)服務中心、政府獨立設置的(de)婦幼保健機(δ♦jī)構實行(xíng)公益一(yī)類事(shì)業(yè)©ε單位财政保障政策，可(kě)以突破現(xiàn)λ↕✘行(xíng)事(shì)業(yè)單位工(gōng)≥§資調控水(shuǐ)平，自(zì)主決定內(nèi)部績↔≠₩效工(gōng)資比例。

疾病預防控制(zhì)機(jī)構、職業(yè)病防治機(jī)構實行(x±÷↔íng)财政全額保障，在确保履行(xíng)職責的(de)前提下(xià)可(✘←×kě)以提供社會(huì)化(huà)服務，收益用(yòn♠↑δg)于疾控能(néng)力建設，合理(lǐ)核定其績效工(gōngφ$)資總量和(hé)水(shuǐ)平。

第六十二條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mí λn)政府應當加強基層醫(yī)療衛生(shē≥φ≤δng)隊伍建設，完善教育培訓機(jī)制(zhì)，加強對(duì)基層∞Ω₽•醫(yī)療衛生(shēng)人(rén)員(yuán)的(dπεαe)技(jì)術(shù)培訓，提升其服務能(±♠néng)力，并落實村(cūn)衛生(shēng₩λ×φ)室運行(xíng)補助政策，完善鄉(xiān"σ×g)村(cūn)醫(yī)療衛生(shēng)≥ ♠"人(rén)員(yuán)的(de)服務收↑∏₩ε入多(duō)渠道(dào)補助機(jī)制(zhì∞₩≤)和(hé)養老(lǎo)政策。

建立縣、鄉(xiāng)、村(cūn)上(shàng)下(xià)貫✘πφ★通(tōng)的(de)職業(yè)發展機(jī)制(zhì)，推動實現""(xiàn)鄉(xiāng)村(cūn)醫(yī)療衛生(shēng)人(r£≠>én)員(yuán)縣管鄉(xiāng)用(yòng)、鄉(xiāng)聘村(☆★∏σcūn)用(yòng)。

第六十三條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府及其有(y£φ™'ǒu)關部門(mén)應當推動建立完善醫(yī)療±↓‌¥風(fēng)險分(fēn)擔機(jī)制(zhì)，指導、監督醫(yī)療₹σ→機(jī)構建立完善風(fēng)險防範制(zhì)度♦<ε♥，利用(yòng)醫(yī)療責任保險等風(fēγ¥≈→ng)險分(fēn)擔形式保障醫(yī)患雙方合法權益。

第六十四條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應π¥當構建衛生(shēng)科(kē)技(j'α>ì)創新體(tǐ)系，建立健全醫(yī)療衛生(shēng)科(kē)≈&技(jì)成果轉化(huà)激勵機(jī)®±制(zhì)，促進多(duō)領域技(jì)術(shù)融合，提‌ 升重大(dà)疾病防控、公共衛生(shēng)等技(jì)術(shù)保障能("λσnéng)力。

鼓勵醫(yī)療機(jī)構、科(kē)研院所、高(gāo)等學校(xiàoγπ‍)和(hé)優勢企業(yè)等創新主體(tǐ)，圍繞衛生(shēng)健康領♣​® 域重點方向、重大(dà)需求開(kāi)展科(kē)技≥↔ε(jì)攻關，建設研發創新平台，以平台建設帶動關‍♥§δ鍵技(jì)術(shù)的(de)提升與成果轉化(huà)應用(★≥ γyòng)。

第七章(zhāng) 監督管理(lǐ)

第六十五條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)§$$政府應當建立健全機(jī)構自(zì)治、行(xíng)業(yè)自(zì)律∞‌™✔、政府監管、社會(huì)監督相(xiàng)結合的(de)綜合醫(yī)療衛 δ生(shēng)監督管理(lǐ)體(tǐ)系，建立健全醫(yī)療衛生 ₩ (shēng)行(xíng)業(yè)行(xíng)風(fē&•λσng)建設工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系，加強醫(yī)德醫(yīγ♥←φ)風(fēng)教育，促進廉潔從(cóng)業(yè) &₹。

縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府衛生(s♦βhēng)健康部門(mén)對(duì)醫(yī)療衛生(shēn✔→g)行(xíng)業(yè)實行(xíng)屬地(dì)化(huàε± ™)、全行(xíng)業(yè)監督管理(>€€lǐ)，積極培育醫(yī)療衛生(shēng)行(xíng)業(yè)組織，支≠"™持其參與行(xíng)業(yè)管理(lǐ)規範和(hé)技(jì)術(≤>shù)标準制(zhì)定、醫(yī)療衛生(shēng)評價、<δ₹評估、評審等工(gōng)作(zuò)。

第六十六條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mínλ¶)政府應當将健康水(shuǐ)平、健康生(shēng)活、健康服務、健康環境、¶™健康保障、健康産業(yè)等指标納入政府及其相(‌λ÷πxiàng)關部門(mén)的(de)健康發展成效評價體(tǐ)系。

第六十七條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府衛生(shēng)健康部₩σ♦門(mén)應當健全醫(yī)療衛生(shēng✘£≈φ)機(jī)構績效評估制(zhì)度，定↓<期組織對(duì)醫(yī)療衛生(shē₹★ng)機(jī)構的(de)服務質量、醫(yī)療技(¶£jì)術(shù)、藥品和(hé)醫(yī)用(yòng)設備使用¥φ§(yòng)等情況進行(xíng)評估。評估應當吸收行(xí" λng)業(yè)組織和(hé)公衆參與。評估結果應當以适當方式向社會(huì)©♥公開(kāi)，并作(zuò)為(wèi)評價醫(yī✘$✘π)療衛生(shēng)機(jī)構和(hé)衛生(shēn¶&∞g)監管的(de)重要(yào)依據。

第六十八條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府衛生(shēng)健★≠康部門(mén)及其委托的(de)衛生(shēng)‌γ×↑健康監督機(jī)構，依法開(kāi)展本行(xíng₹φ×←)政區(qū)域醫(yī)療衛生(shēng)等≤☆行(xíng)政執法工(gōng)作(zu↑<>ò)。

縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府醫(  €‍yī)療保障、市(shì)場(chǎng)監督δ♥管理(lǐ)部門(mén)依據國(guó)家(jiā↑×)有(yǒu)關規定分(fēn)别對(duì)基本醫(yī)療保險基金★®(jīn)支付和(hé)醫(yī)療服務價格進行(xíng≤♣<)監管。

第六十九條 醫(yī)患雙方可(kě)以通(tōng)過協商、調解和(hé)訴訟等途徑<¶依法預防和(hé)妥善處理(lǐ)醫(yī)✔×♥療糾紛，維護醫(yī)療秩序。

縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府應當建 $®立警醫(yī)數(shù)據共享與警醫(yī)聯動處置機(j'÷ī)制(zhì)，加強醫(yī)療糾紛等涉醫(yī≤"§φ)事(shì)件(jiàn)的(de)風(fēng)險評估、預警、信≥±φ息通(tōng)報(bào)和(hé)協同處置。

醫(yī)療衛生(shēng)機(jī)構應當完善安全保衛措施，及時(s​÷ hí)主動化(huà)解醫(yī)療糾紛，維護→≥良好(hǎo)的(de)醫(yī)療秩序。

公安機(jī)關應當嚴厲打擊擾亂醫(yī)療衛生(shēng)機(jī)構®£β正常秩序和(hé)藥品生(shēng)産、流通(tōng)領域的(₹"±✔de)違法犯罪行(xíng)為(wèi)。

第七十條 任何組織和(hé)個(gè)人(rén)♦✘$對(duì)違反本條例規定的(de)行(xíng)為(¥&™☆wèi)，有(yǒu)權向縣級以上(shàng)人(rén)民♥φ(mín)政府衛生(shēng)健康部門(mén)和(hé)其他(tā)有♣÷♠(yǒu)關部門(mén)投訴、舉報(bào)；有(yǒu)關部門(méΩ♠n)接到(dào)投訴、舉報(bào)後，應當依法核實、處理(lǐ)、"β答(dá)複。

有(yǒu)關部門(mén)應當對(duì)投訴人(r≥‍λén)、舉報(bào)人(rén)的(de)信息 ​予以保密，保護投訴人(rén)、舉報(bào)人(rén)的(de)合法←®權益。任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不(bù)得(de)以任何方 π∞式對(duì)投訴人(rén)、舉報(bào)人(rén)進行(xí≈↕÷₽ng)打擊報(bào)複。

第八章(zhāng) 法律責任

第七十一(yī)條 違反本條例規定，法律、行(xíng)政法 ¥規已有(yǒu)法律責任規定的(de)，從(có→βng)其規定。

第七十二條 縣級以上(shàng)人(rén)民(mín)政府衛生γ↑©§(shēng)健康部門(mén)和(hé)其他(β ¥tā)有(yǒu)關部門(mén)未履行(xíng)本條例規定職責的(∑¥ε↓de)，由本級人(rén)民(mín)政府或者上(shàng)級人®↔> (rén)民(mín)政府有(yǒu)關部門(mén)責令改正；§→情節嚴重的(de)，對(duì)直接負責的(de)主管人(rén)員(yu☆ πán)和(hé)其他(tā)直接責任人(rén)員(yuán)，依法給予¶♣ 處分(fēn)；構成犯罪的(de)，依法追究刑事(shì)責任。

第九章(zhāng) 附則

第七十三條 本條例自(zì)2023年(nián)6月(yuè)1日¶‌¶→(rì)起施行(xíng)。