一(yī)、指導思想

全面貫徹落實黨的(de)十八大(dà)和(hé)十八屆三中全>€會(huì)精神，緊密結合黨的(de)群衆 ♥路(lù)線教育實踐活動，轉作(zuò)風(fēng)、正行(xíng)©‍•風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)。按"β照(zhào)“誰主管誰負責”、“管行(xíng)業(yè)必須管行(xíng)風(fēng)”的(de)糾風(fēng)工(gōng)作(zuò)原則，'‌堅持面向基層、面向群衆，以民(mín)主評議(yì)為♠≥(wèi)手段，狠抓基層打基礎，聚焦“四風(fēng)”查作(zuò)風(fēng)，标本兼治、糾建并舉↓♠，切實解決在服務群衆、服務基層、服務發展中存在的(de)突出問(wèn™≠ <)題，為(wèi)建設富強河(hé)南(nán)、文(wén)明(‌♠míng)河(hé)南(nán)、平安河(hé)南(nán)‍ ÷、美(měi)麗(lì)河(hé)南(nán)提供作(z₩∞Ωuò)風(fēng)和(hé)紀律保障。

二、評議(yì)對(duì)象和(hé)內(nèi)容

（一(yī)）衛生(shēng)計(jì)生(shēng)¶δ行(xíng)政部門(mén)和(hé)疾病預防控制(→↔≈∏zhì)機(jī)構。

1.問(wèn)題整改。落實中央八項規定和(hé)省委、省政府20條意見(jiàn)情況；糾正形式主義、官僚主義、享樂(yu↕÷è)主義、奢靡之風(fēng)情況；解決基層和(hé)人(rén)&×∞₽民(mín)群衆反映強烈的(de)突出問(wèn✔§♦)題情況。

2.正确履職。簡政放(fàng)權、公正執法、文(wén)明(míng)執法©‍Ω€情況，是(shì)否存在亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資、λ↓↑亂攤派等問(wèn)題；公共服務行(xíng)業(yè)♠×∑§依法經營、誠信服務情況，是(shì)否存在違反職業(yè)道(dào)德、違α©背服務承諾等問(wèn)題。

3.勤政廉政。履職盡責、勤政為(wèi)民(mín)、遵章(zhāngγγ)守紀情況，是(shì)否存在不(bù)作(zuò)為(wè&≠↔↔i)、亂作(zuò)為(wèi)、慢(màn<∑>↑)作(zuò)為(wèi)等問(wèn)題；執行(xíng)黨風(fēnπ✘g)廉政建設各項規定情況，是(shì)否存在吃♦→≠(chī)拿(ná)卡要(yào)、徇私舞(wǔ)弊、以權謀私等問(wγ èn)題。

4.優質服務。轉變工(gōng)作(zuò)作(zuò)÷₽​風(fēng)、服務基層和(hé)群衆情況；♥φε是(shì)否存在脫離(lí)基層、脫離(líλπ¶±)群衆、作(zuò)風(fēng)粗暴、态度生(shēng)硬、門(mén)難‍₩進、臉難看(kàn)、話(huà)難聽(tīng)、事(sh$ ì)難辦等問(wèn)題。

5.政（事(shì)）務公開(kāi)。按規定公βπ示“權力清單”、服務規程，并對(duì)服務承諾、工(gōng)作(zuò)職責、辦∑§事(shì)流程、收費(fèi)項目、收費(fèi)标準、收費(fèi  ♥)依據等事(shì)項進行(xíng)公開(₩ σ$kāi)，主動接受社會(huì)監督。

（二）參評重點處室（崗位）。

1.履行(xíng)職能(néng)；2.工(gōng)作(zuò)作(zuò)風(fēng)；3.服務質量和(hé)效率；4.政（事(shì)）務公開(kāi)；5.廉政建設。

（三）參評基層站(zhàn)所。

1.落實服務承諾；2.依法辦事(shì)；3.服務質量；4.服務環境；5.廉潔自(zì)律；6.信息公開(kāi)；7.制(zhì)度建設。

（四）參評醫(yī)院（包括民(mín)營醫(yī) ★院）。

1.組織領導；2.糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領域和(hé)醫(yī)療服務不(bù)‍∑♠正之風(fēng)專項治理(lǐ)；3.糾正違規收費(fèi)；4.踐行(xíng)為(wèi)民(mín)服務宗旨，增強服務意☆♦♣識，減輕群衆就(jiù)醫(yī)負擔；5.廉政建設。

三、創建活動

緊密結合黨的(de)群衆路(lù)線教育實踐活動，以“走群衆路(lù)線，讓人(rén)民(mín)評議(yì)€ ”為(wèi)主題，積極開(kāi)展形式多(duō)©> ±樣的(de)創建活動。

（一(yī)）開(kāi)展“走基層、聽(tīng)民(mín)意，察民(mí↔≠‌ n)情、辦實事(shì)”活動。深入開(kāi)展“基層服務月(yuè)”活動，組織黨員(yuán)幹部到(dào)農(nóng•≥φ)村(cūn)、社區(qū)和(hé)基層單位進行(xín✔→‌g)座談調研，廣泛征求意見(jiàn)建議←<ε(yì)，認真開(kāi)展自(zì)查自(zì©π≤®)糾，針對(duì)突出問(wèn)題和(hé)薄弱環節，切實加以整£✘↔∑改解決，著(zhe)力為(wèi)基層和(hé)₹∞♣♦群衆辦實事(shì)、做(zuò)好(h≈✔↔ǎo)事(shì)。省政府糾風(fēng)辦将适時(shí)組織λ&暗(àn)訪督查，并通(tōng)報(bào)有(yǒu)關情←™α況。“基層服務月(yuè)”活動将作(zuò)為(wèi)考核評分(fēn)依據，材料總結于10月(yuè)25日(rì)前報(bào)省衛生(shēng)計(jì)生(shēσ↓¶☆ng)委糾風(fēng)辦。

（二）開(kāi)展承諾踐諾活動。結合衛生(shēng)計(jì)生(shēng)®¥∞↔工(gōng)作(zuò)職能(néng)，積極開•≠←(kāi)展承諾踐諾活動，按照(zhào)确定的(de)服務規程，向™™社會(huì)做(zuò)出承諾，并通(tōng)過多(duō)種方式♥€✔←進行(xíng)公開(kāi)。逐步建立“權力清單”制(zhì)度，依法公開(kāi)權力運行(xíng)流程，通(tōng)→>&×過“曬”職能(néng)、“曬”權力、“曬”程序，加強對(duì)權力運行(xíng)的(d♥'≈γe)監督和(hé)制(zhì)約。省衛計(•∏≤¥jì)委将組織行(xíng)評督導組對(duì)責任處室和(hé)各省轄∏'↕♠市(shì)承諾情況、“權力清單”和(hé)服務規程落實情況進行(xíng)監督檢查、"ε‍跟蹤問(wèn)效，确保承諾事(shì)項得(deσεπ↔)到(dào)有(yǒu)效落實，确保權力公開(kāi)透明(mí↕$λng)規範運行(xíng)，确保服務能(néng♦™​↕)力、服務水(shuǐ)平得(de)到(dào)提升。

（三）開(kāi)展群衆滿意的(de)重點處室和(hé)基層站(z♣★αhàn)所創建活動。繼續把機(jī)關處室和(hé)基層站(zhàn)所作(zuò)←←•為(wèi)行(xíng)風(fēng)建設的(de)重點，<γ×積極開(kāi)展群衆滿意的(de)重點處室和(hé)基層站(zhàn£πβ↕)所創建活動，加強組織領導，科(kē)學制(z★δhì)定方案，明(míng)确創建标準，嚴格督導考核，通(tōng)過開(kε¥>εāi)展創建活動，進一(yī)步提升機(jī)關處室和(hé)基£ €層站(zhàn)所政風(fēng)行(xíng)風(f₹¶ēng)建設水(shuǐ)平。省糾風(fēng)領導小>≠(xiǎo)組将表彰一(yī)批群衆滿意的(dδ≠± e)重點處室和(hé)基層站(zhàn)所，并通✔¶&₹(tōng)報(bào)一(yī)批成績落後的(de)處室和(hé)♣∞站(zhàn)所。

四、評議(yì)方法

評議(yì)工(gōng)作(zuò)統一(yī)₩★•組織、分(fēn)級實施，條塊結合、上(shàng)下(xià)聯™±→動，開(kāi)門(mén)評議(yì)，依靠群衆參與，本次評議(yì)周期為¥↑®(wèi)1年(nián)。

（一(yī)）明(míng)查暗(àn)訪。€§把暗(àn)訪檢查作(zuò)為(wèi)加強作(zuò)風(fēng)γ‍¥φ建設的(de)有(yǒu)力抓手，以突擊檢查為(wèi)主、定$φ‍期檢查為(wèi)輔，經常組織開(kāi)展明(míng)查暗(àn≠' ≤)訪活動。省政府糾風(fēng)辦将在年(‌δ←☆nián)內(nèi)組織1-2次全省暗(àn)訪檢查活動，暗(àn)訪檢查活動以省、♦​市(shì)、縣參評部門(mén)和(hé)行(xíng)業(yè)的(d↓€®e)機(jī)關、站(zhàn)所、窗(chuāng)口單位為(wèi•✘$)重點，統一(yī)評分(fēn)标準，量化(huà)考核內(nè©$§i)容，作(zuò)為(wèi)綜合考核重要(yào)φ↑↔依據。對(duì)暗(àn)訪檢查中發現(xiàn)的(de" >)好(hǎo)典型、好(hǎo)經驗、好(hǎo)做(♠≈zuò)法予以通(tōng)報(bào)表揚；對(duì)∑←©₽問(wèn)題嚴重的(de)單位督促整改，并通(tōng£↕β)報(bào)批評；對(duì)整改不(bù)及時(shí)→λ、落實不(bù)到(dào)位的(de)，按照(zh↔‌λΩào)黨風(fēng)廉政建設和(hé)糾風(↓€γfēng)工(gōng)作(zuò)責任制(zhì)，₩‍γ進行(xíng)約談問(wèn)責。

（二）日(rì)常評議(yì)。在人(rén)大(dà)代表和(hé)政協委員(yuán)（涵蓋農¥©♣(nóng)民(mín)、城(chéngαδ‍§)市(shì)居民(mín)、企業(yè)或個(gè)體(tǐ)工(gōng×☆)商戶、黨政機(jī)關工(gōng)作(zuò)‌β☆§人(rén)員(yuán)等多(duō)個(gè)層面）中組建全省₽☆評議(yì)代表數(shù)據庫，建立健全群衆參與'© 、群衆監督、群衆評議(yì)評判工(gōn•♠₩ g)作(zuò)制(zhì)度，切實發揮評議(yì)代表π↔聯系群衆、宣傳政策、發揚民(mín)主、發現(xiàn)®★問(wèn)題、實施監督的(de)作(zuò)用(yò ‌₽'ng)。利用(yòng)短(duǎn)信平台與評議(yì)<↑×&代表聯系互動，不(bù)定期組織開(kāi)•↕↓π展對(duì)各級參評部門(mén)、行(xíng)業(yè)的  γ(de)暗(àn)訪檢查活動，檢查情況通(tōγφng)過手機(jī)短(duǎn)信或網絡及時(shí)反饋省政府>≈'糾風(fēng)辦彙總通(tōng)報(bào)，以形成高(g<•"āo)效的(de)評議(yì)代表日(rì<δ©)常監督工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì)。

（三）面對(duì)面評議(yì)。組織開(kāi)展面對(duì)面評議(yì)活動，各參評"≈'單位主要(yào)領導向評議(yì)代表彙報←÷(bào)本單位政風(fēng)行(xíng)風(fēng)建 ♦< 設工(gōng)作(zuò)情況，評議(yì)代表現(xiàn)場π≈(chǎng)填塗滿意度測評問(wèn)卷，現(xiàn)場(chǎng)讀(₹×dú)取，現(xiàn)場(chǎng)公布結果，測評結果計(jì)♦↑←¶入各參評單位綜合成績。

（四）群衆滿意度測評。省政府糾風(fēng)辦于11月(yuè)底前開(kāi)通(tōng)網上↓↕€←(shàng)評議(yì)平台，展示各參評單位政風(f★→ēng)行(xíng)風(fēng)建設成效，采用(yòng)“手機(jī)短(duǎn)信+網絡測評”方式，在全省範圍随機(jī)選取200萬個(gè)手機(jī)用(yòng)戶，邀請(qǐng)群衆對(duì)各參♠±®評部門(mén)進行(xíng)滿意度測評。

（五）“政風(fēng)行(xíng)風(fēng₩±✔)熱(rè)線”辦理(lǐ)。充分(fēn)發揮“政風(fēng)行(xíng)風(fēng)熱(rè)線”宣傳政策、溝通(tōng)交流、答(dá)疑解惑、及時(shí)解決群衆反映®☆問(wèn)題的(de)作(zuò)用(yòng≠""π)，進一(yī)步強化(huà)監督效果，著(zhe)力解決群衆 ππ≈反映強烈的(de)突出問(wèn)題。

五、綜合考核

省政府糾風(fēng)辦于12月(yuè)底進行(xíng)百分(fēn)制(zhì≥★↑≠)綜合考核。其中，暗(àn)訪檢查情況占綜合考核成績的(de)20%、評議(yì)代表日(rì)常評議(yì)₹α ♥和(hé)測評情況占30%、群衆滿意度測評情況占20%、面對(duì)面評議(yì)情況占5%、“政風(fēng)行(xíng)風(fēng)熱(rè)線”辦理(lǐ)情況占5%、重點處室評議(yì)情況占10%、基層站(zhàn)所評議(yì)情況占∑<10%。

六、結果運用(yòng)

民(mín)主評議(yì)政風(fēng)行( ‌γ♦xíng)風(fēng)綜合考核結果将作(zuò)為(™₽wèi)參評單位黨風(fēng)廉政建設和(hé)糾風(fēng)工(gōn ★>g)作(zuò)責任制(zhì)落實情況∞ 、政風(fēng)行(xíng)風(fēng)建設•​先進單位評選、參評單位及其領導班子(zǐ ↕)工(gōng)作(zuò)績效等方面的(d££♥$e)重要(yào)考核依據。考核結果抄送各級黨的(d'‌β≠e)群衆路(lù)線教育實踐活動辦公室和(hé)省文( ₽wén)明(míng)辦，作(zuò)為(wèi)檢驗教育實踐活動成效和&<¶♥(hé)文(wén)明(míng)單位評選重÷≠要(yào)指标。根據綜合考核情況，對(duì)政風(fēng)&₽¶行(xíng)風(fēng)建設先進單位予以通(t$ 'ōng)報(bào)表彰;對(duì)後三名的(de)政府部門(mén)和(hé)後兩名的(de)公共✔ 服務行(xíng)業(yè)予以通(tōng)報(bào)批評；連續兩次評議(←'✘¶yì)位列後三名的(de)政府部門(mén)和(hé)後兩名的(de)公共₽©< 服務行(xíng)業(yè)，對(duì)其責任領導誡勉談話π®(huà)。

七、工(gōng)作(zuò)要(yào)求

（一(yī)）加強領導，明(míng)确責任。各地(dì)各單位要(yào)高(gāo)度重視(shì)民(mín)主↔§×♦評議(yì)政風(fēng)行(xíng•↓λ<)風(fēng)工(gōng)作(zuò)，把評議(yì)工(gōn♣<g)作(zuò)納入政風(fēng)行(xíng)風(f₩←÷ēng)建設總體(tǐ)部署，加強組織領導。堅持黨政“一(yī)把手”負責制(zhì)，主要(yào)領導親自(zì)π®抓，分(fēn)管領導重點抓，糾風(fēng)部門•±∏(mén)加強組織協調和(hé)督促檢查‌∏§，使評議(yì)工(gōng)作(zuò)$↕®↑真正落到(dào)實處。各參評單位要(yà>∑o)制(zhì)定切實可(kě)行(xíng÷≈★)的(de)實施方案，精心組織，周密安排，确保評×↔議(yì)工(gōng)作(zuò)抓緊抓↕ 好(hǎo)，抓出成效。落實糾風(fēng)工(gōng)作(zuò)♦→←§目标管理(lǐ)責任制(zhì)，建立健全糾γφ≤風(fēng)工(gōng)作(zuò)目标責任管理¶♠™£(lǐ)考核體(tǐ)系，強化(huà)  ♦Ω責任意識，健全責任分(fēn)解、責任考核和(≥£φ"hé)責任追究制(zhì)度。

（二）提高(gāo)認識，注重實效。把搞好(hǎo)評議(yì)工(gōng)作(zuò)作(zuò)為(wèi←∞ε)加強政風(fēng)行(xíng)風(fē÷¶ng)建設的(de)有(yǒu)效抓手，立足全局，認識再提高(gāo)，認真₹∑學習(xí)領會(huì)文(wén)件(jiàn)精神，以更加堅決的(de)¶'态度、更加有(yǒu)力的(de)措施，緊緊圍繞‌"群衆反映的(de)熱(rè)點、難點問(wèn)題&δ"，認真解決損害群衆利益的(de)不(bù)正之風(fēng)，以良好(h"ε‍£ǎo)的(de)作(zuò)風(fēng)為∏☆(wèi)人(rén)民(mín)群衆提供優•&¥質服務。将業(yè)務工(gōng)作(zuò)和(hé)糾$®→‌風(fēng)工(gōng)作(zuò)緊密結合£‌∏，堅持“兩手抓、兩手都(dōu)要(yào)硬”，認真解決本單位、本部門(mén)存在的(de)不(bù)正之風(fēng)πβ$問(wèn)題。深入推進全省衛生(shēn₹↓δg)計(jì)生(shēng)系統政風(fēng)£​行(xíng)風(fēng)建設，确保評'‌♣議(yì)工(gōng)作(zuò)取得(de)實效。

（三）嚴格管理(lǐ)，嚴明(míng)紀律。對(duì)行(xíng)評日(rì)常工(§δ∑±gōng)作(zuò)要(yào)安排專人(rén)管理(lǐ)，↕→λ确保各階段工(gōng)作(zuò)的(de)穩定性和(hé)連續性。把行♥≥π×(xíng)評材料的(de)歸檔管理(lǐ)、考核內(nèi)容的§₽(de)有(yǒu)據可(kě)查、行(xíng)評材料的(de)¥"✔收集整理(lǐ)、階段性材料的(de)及時(shσ≤×í)報(bào)送，作(zuò)為(wèi)責任目标安 σα↔排專人(rén)負責，及時(shí)總結好(hǎo)做(zuò)法、好(hǎo↓α✘♣)措施、好(hǎo)經驗。在行(xíng)評¥×‍考核工(gōng)作(zuò)中，要(yào)嚴格遵守工(→←↕₩gōng)作(zuò)紀律，嚴禁編造或提供∞λ↕虛假材料；嚴禁隐匿或銷毀評議(yì)資料；嚴禁複制(zhì)測評問¥↔(wèn)卷；嚴禁修改統計(jì)數(shù)±♦據；嚴禁授意、指使評議(yì)代表和(hé)群衆作(zuò)虛假評議σ™(yì)等，确保評議(yì)工(gōng)作(zuò)公開←±≤β(kāi)、公平、公正。